Перечень мер социальной поддержки
Назначение субсидии осуществляется на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила).
При представлении документов, предусмотренных законодательством, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Право на субсидии имеют:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину (18 %), соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Обращение за назначением субсидии носит заявительный характер, в связи с этим для назначения субсидии заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения» по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.
Перечень документов (сведений), предоставляемых заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2024 № 848 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761» (с 25.09.2024):
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя – иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- сведения о суммах, начисленных получателю субсидии для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, и сведения о суммах, уплаченных получателем субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги;
- сведения, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства (в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива);
- сведения о государственной регистрации рождения, смерти, заключения (расторжения) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства);
- сведения о родственниках и нетрудоспособных иждивенцах, являющихся членами семьи заявителя в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- сведения о признании в судебном порядке лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи;
- сведения о доходах заявителя и (или) членов его семьи (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной информационной системе «Налог – 3»);
- сведения о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;
- сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении организации (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах в банках) (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от занятия частной практикой (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о доходах по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о налогооблагаемых доходах от реализации имущества, а также сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- сведения о получаемых алиментах (за исключением случая, когда средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов);
- сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении;
- сведения о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
- сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
- сведения о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу (в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);
- сведения о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- сведения о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
- сведения о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- сведения о суммах дохода, полученного от источников за пределами Российской Федерации;
- сведения о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
- сведения о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства;
- сведения о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в случае отсутствия указанных сведений в автоматизированной системе «Налог – 3»);
- единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников на лечение ребенка;
- сведения о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи в розыске;
- сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.
Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение (центр социальной поддержки населения) получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Величина прожиточного минимума в Астраханской области, установленная на 2024 год, и с 01.01.2024 применяется при определении права на меры социальной поддержки, социальной помощи с применением критерия нуждаемости:
- в расчете на душу населения – 14 989 руб.;
- для трудоспособного населения – 16 338 руб.;
- для пенсионеров – 12 891 руб.;
- для детей – 15 297 руб.;
- полуторная величина прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области – 22 483,5 руб.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ АСТРАХАНКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ СВО И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Законы
1. Закон Астраханской области от 26.06.2023 №45/2023-ОЗ «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»
2. Закон Астраханской области от 26.06.2023 №46/2023-ОЗ «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» и статью 1 Закона Астраханской области «О дополнительных гарантиях и особенностях предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи участникам специальной военной операции, членам их семей и о внесении изменений в Закон Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области» и Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области»
3. Закон Астраханской области от 26.06.2023 №47/2023-ОЗ «О дополнительных социальных гарантиях отдельным лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей»
Постановления Правительства
1. от 07.07.2023 № 378-П «О Порядке и условиях предоставления единовременной выплаты участникам специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе специальной военной операции»
2. от 07.07.2023 № 379-П «О Порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции»
3. от 07.07.2023 № 377-П «О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области» (внесение изменений в постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2011 № 655-П «О Порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан», от 17.10.2022 № 497-П «О Порядке и условиях предоставления единовременной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», от 28.03.2023 № 114-П «О порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим в период с 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, которые принимают (принимали) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года»)
4. от 07.07.2023 № 380-П «О порядке и условиях предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей»
Величина прожиточного минимума в Астраханской области, установленная на 2022 год, и с 01.01.2023 применяется при определении права на меры социальной поддержки, социальной помощи с применением критерия нуждаемости:
- в расчете на душу населения – 13 944 руб.;
- для трудоспособного населения – 15 199 руб.;
- для пенсионеров – 11 992 руб.;
- для детей – 14 638 руб.;
- полуторная величина прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области – 20 916 руб.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
- социального пособия в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- компенсаций и пособий в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
- оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ), за исключением государственной социальной помощи, оказание (предоставление) которой Федеральным законом №178-ФЗ не отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в том числе государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, указанной в статье 4.1 Федерального закона №178-ФЗ);
- ежегодной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
- денежной компенсации и единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Астраханской области от 11.02.2002 №6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области»;
- единовременных денежных выплат в соответствии с Законом Астраханской области от 20.09.2006 №60/2006-ОЗ «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
- компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Астраханской области от 18.12.2008 №79/2008-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»;
- денежных средств в соответствии с Законом Астраханской области от 04.06.2009 № 40/2009-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»;
- отдельных мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», назначение которых Учреждением определено Правительством Астраханской области;
- мер социальной поддержки в соответствии с Законом Астраханской области от 26.06.2023 № 45/2023-ОЗ «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»;
- дополнительных социальных гарантий в виде единовременных выплат в соответствии с Законом Астраханской области от 26.06.2023 № 47/2016-ОЗ «О дополнительных социальных гарантиях отдельным лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей»;
- мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.05.2007 №170-П «О дополнительном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области»;
- компенсаций в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежегодных денежных компенсаций расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, отдельным категориям инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 №92-П «О ежегодных денежных компенсациях расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, отдельным категориям инвалидов»;
- единовременного пособия в соответствии с Условиями и порядком выплаты единовременного пособия на обустройство участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденными постановлением Правительства Астраханской области от 21.12.2020 №603-П «О единовременном пособии на обустройство участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»;
- единовременных выплат в соответствии с Порядком
предоставления жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Астраханской области на постоянное место жительства, единовременной выплаты на обзаведение имуществом, утвержденном постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2022 № 733-П «О порядке реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Астраханской области на постоянное место жительства»;
- протезно-ортопедической помощи в соответствии с Порядком оказания протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим инвалидности, нуждающимся в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям, утвержденным постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 20.09.2022 № 54 «О Порядке оказания протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим инвалидности, нуждающимся в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям»;
- денежной выплаты в соответствии с Порядком и условиями предоставления денежной выплаты отдельным категориям лиц, участвующих в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на территории Астраханской области, утвержденными постановлением Губернатора Астраханкой области от 22.02.2024 №25 «О денежной выплаты отдельным категориям лиц, участвующих в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на территории Астраханской области»;
- иных мер социальной поддержки, пособий, выплат, компенсаций, социальной помощи, субсидий в случае, если их предоставление Учреждением определено законодательством Астраханской области